1. Antworten auf folgende Kernfragen:

• Woher kommen wir?
• Wer sind wir derzeit?
• Wohin wollen wir?
• Wer wollen wir sein?
• Was sind unsere Kernkompetenzen?
• Welche Leistungen wollen wir für wen wie erbringen? (Öffentliche/private Güterproduktion?)
• Welche Grundsätze leiten unser Handeln?
• Wie treffen wir Entscheidungen?
• Wie verteilen wir Ressourcen und Budgets?
• Wie gestalten wir Zusammenarbeit?
• Wie reagieren wir auf Änderungsansprüche?

3. Neuorientierung der Organisation nach innen und außen